宣传教育

向电信营运商购买手机时应注意的事项

资讯和通讯科技已成为我们生活不可或缺的一部分，智能手机获得广泛的使用，本澳电信营运商因应上述发展形势，推出不少带机上台优惠计划或买机优惠供消费者选择。然而，手机售后服务的争议个案亦时有发生，但由于手机售后服务的投诉属于消费争议范畴，并不受现行电信法规的监管，本局在接获相关投诉时，只能将消费者的意见反映予相关营运商，尽力协调双方沟通以解决事件。因此，本局建议消费者在作出购买行为前，应向营运商详细了解有关手机售后服务的条款及注意事项。而除了检查手机的各项功能，在确定没有问题才付款购买外，亦需要保留有关单据、配件及包装盒等，以便手机在保养期间出现质量问题时，可按相关保养条款向生产商或代理寻求协助。

避免「震撼账单」的发生

出门旅游乐趣多，而且还可透过跨域数据服务时刻与亲朋好友分享旅途的所见所闻。但用户在使用跨域数据服务时，容易不觉地产生昂贵的服务费用，导致「震撼帐单」的出现。为免相关情况出现，下面一些跨域流动数据服务保障措施希望可以帮到您：

1. 外游前，向营运商查询目的地的跨域数据服务收费详情；
2. 如不用跨域数据服务时，记得利用营运商提供的上锁简码/短讯功能将数据服务关掉；
3. 考虑申请定额收费的「跨域数据日计划」或「跨域数据用量计划」，并在使用时要记得：
   • 用手动选择及锁定适用的境外营运商；
   • 注意相关启动程序，一般透过简码作出申请后，营运商会发出一个确认短讯；
   • 留意本身的服务计划内有否附送跨域数据用量或两地/三地共用数据用量，倘有，则需向营运商了解相关用量的扣减次序或计费方法；
   • 注意「日计划」内「日」的定义是以澳门抑或当地的时间为标准，以及有关生效时间；
   • 如于当地欲继续使用「日计划」，注意需否每日重按简码向营运商作出申请；
   • 如一天内走访多个国家/地区，查询清楚收费如何计算；
4. 时刻留意营运商向您发出的跨域数据服务费用提示短讯；
5. 考虑选择在外地购买附有上网功能的预付卡；
6. 注意手机通话模式的设定，避免手机自动由Wi-Fi「跳到」流动电信网络上网；
7. 如所选用的跨域数据日计划或用量计划不设自动失效功能，则回澳后要办理取消手续。

想进一步了解跨域数据保障措施，可参考流动电信营运商流动数据服务保障措施一览表，以及向各营运商查询详情。

预付卡的「有效期」与「使用期」的分别

市场上，有各式各样的流动电话预付卡产品，有的流动电话预付卡针对高语音需求的消费者，有的则针对流动数据服务的消费者，所以大家在选购时一定要看清楚产品特性，拣选符合自己需要产品。另外，更要注意流动电话预付卡是有「有效期」及「使用期」的概念，一般而言，预付卡卡背上会列印「有效期」，这是指客户必须在此日期前激活（或开启）预付卡，而经激活后的预付卡则有一定期限的「使用期」（视不同的卡种有不同的期限，详情可向相关营运商查询），在这期限前消费者可以通过扣减预付卡内的金额去使用不同的流动电话服务，例如：语音通话、短讯、流动数据等等。而「使用期」时限一到，预付卡内的余额将不被保留并会即时失效。

参加电信服务优惠计划时需注意事项

澳门现时有多间流动营运商，各会按自身市场营销策略推出各式各样的优惠，例如提供设备价格折扣、月费折扣或回赠、额外免费通话量、数据使用量或增值服务等组成具约束期的优惠计划。消费者不妨花点时间去比较不同营运商的服务内容及收费，仔细阅读优惠内容及条款，尤其是优惠期结束后的收费、服务优惠期间更改费用，原有折扣/回赠的变化、优惠期及约束期的期限是否一致、副号可否连同主号一起携号转台等等，倘有疑问应尽快向营运商查询，并根据自身的需要作出选购，确保所选服务切合需要，千万不要为了一些收费优惠或赠品而轻易签约。

流动数据服务的计费单位

流动数据服务一般以流量kB作为计费单位，也有个别营运商以MB为计费单位，此外亦有个别营运商推出以时间为计费单位的流动数据服务，详情请向营运商查询。

月费计划中所包含的流动数据使用量有限，避免出现高额的数据服务费的方法

如您预期会使用较多的流动数据服务，可考虑：

• 透过Wi-Fi上网；
• 申请数据服务组合计划或流动数据阶梯式收费计划（部分营运商提供），就可以较优惠的价格使用数据服务；
• 申请「先买后用」的收费计划，使数据服务消费额可以锁定在一特定水平，详情请向营运商查询。

开通及关闭本地流动数据服务

本地流动数据是流动电信的基本服务，而标准月费计划中通常包含了一定数量的本地数据服务使用量。一般情况下，在开通流动电信服务的同时，营运商已一并开通了流动数据服务；如用户不想使用数据服务，可要求营运商免费关闭本地流动数据服务，详情请向所属营运商查询。

开通及关闭跨域流动数据服务

如您的流动电信服务已开通了跨域服务，一般也开通了跨域流动数据服务。此外，也有用户的跨域流动数据服务会预设为关闭，但仍可向营运商要求开通，并利用营运商所提供的自助简码解锁功能，自主地控制跨域数据服务的开通或关闭，详情请向所属营运商查询。

注意手机设定，避免使用 Wi-Fi 上网时仍然产生流动数据使用量

目前部份智能手机已内置了辅助连接上网功能，即当Wi-Fi信号较弱时，手机会自动转用流动电信网络连接上网。考虑到在日常生活中，利用Wi-Fi技术连接上网来节省流动数据服务开支的消费模式在坊间十分普遍，故本局提醒市民在利用Wi-Fi技术上网时，应考虑把流动数据功能或辅助连接上网功能关闭，并时刻留意手机连接上网的模式，以避免手机在Wi-Fi信号较弱或没有覆盖时，自动由Wi-Fi转至流动电信网络连接上网，因而产生不为意的流动数据使用量。

出现超出预计的流动数据使用量的常见情况

现时大部分智能手机或平板电脑均设有资讯自动更新功能及档案自动同步的功能，例如电邮、天气、新闻、股票资讯、应用程式(Apps)、档案云端同步等，均可能会在用户不为意的情况下自动传送或更新资讯而耗用了流动数据用量。更换了智能手机亦可能会出现流动数据用量增加的情况，因智能手机中关于应用程式(Apps)预设的更新程序会因应型号及牌子的不同而有所差异。用户须自行留意及管理更新次数，或手动设定关闭有关资讯更新及同档案自动同步的功能。

此外，透过手机观赏同样的影音内容，亦会因影音质素的高低而消耗不同程度的数据用量。部分网页可能因应不同型号的手机而提供质素有别的相片、影片等，用户可能未有为意而多用了流动数据用量，因此建议用户更换手机后应多加检查自己的数据使用量。

另一方面，在使用设有Wi-Fi无线上网功能的智能手机时，当Wi-Fi信号接收较弱或不能使用的情况下，流动电话装置可能会自动由Wi-Fi「跳到」流动电信网络上网，因而产生额外的流动数据用量（详见月费计划中所包含的流动数据使用量有限，避免出现高额的数据服务费的方法）。因此，建议用户使用智能手机或平板电脑前细阅产品说明书以了解相关的设定。

流动电信营运商流动数据服务保障措施一览表

流动电信营运商的保障措施大致可分为4类，本地数据用量查询、本地数据服务保障措施、跨域数据服务保障措施，以及帐单资讯。

本地数据用量查询的渠道

注：澳门电讯适用于上台用户及预付卡用户，和记、数码通及中国电信只适用于上台用户

查询时须注意的事项

• 留意本地数据使用量的陈述方式；
  • 剩余使用量
  • 实际使用量
• 资讯的更新时间会因营运商系统的不同而有所差异，故查询时须留意截数时间；
• 用量查询渠道提供的资讯仅用于参考，使用量以帐单资料为准；
• 各渠道提供的资料的实时性。

本地流动数据服务保障措施一览表

1：详情请向营运商查询

2：只适用于4G用户。

3：用户需另行申请，详情请向营运商查询

4：只适用于3G用户，用户需另行申请，详情请向营运商查询

5：只适用于上台用户。

6：当用户的剩余本地数据用量少于默认值2GB、1GB及100M时，便会发出提示短讯；当所享有的数据已使用完毕，系统亦会自动发出提示短讯。

7：当用户所享有的全速数据使用完毕后，系统亦会自动发出提示短讯。

8：有部份月费计划设有系统预设：当月费计划内的尚余数据用量不足500MB或已超出用量上限时，便会发出提示短讯

9.1：月费计划其后收费 - 当用户使用本地数据服务的收费金额达到MOP5, MOP30及MOP150时，便会发出提示短讯

9.2：「先通知，后购买」机制月费计划 - 当用户的剩余本地数据用量少于预设值50MB及完全用毕时，便会发出提示短讯

10：当用户的数据用量达月费计划内免费使用量的80%及100%时会发出提示短讯，但不适用于阶梯式收费计划

11：有关短讯会将本地及内地数据服务关掉

上锁（暂时关闭上网） -- 用手机发短讯内容“XDATA”到1888，收到系统回覆的确认短讯后，再重启手机即可

解锁（重新启动上网） -- 用手机发短讯内容“DATA”到1888，收到系统回覆的确认短讯后，再重启手机即可

跨域流动数据服务保障措施一览表

注：

• 自2013年1月1日起新上台的用户，其跨域流动数据服务会预设为关闭；
• 由于中国电信目前提供澳门/内地/香港的流动数据使用量，故其不提供内地及香港数据预设关闭服务，而透过编写短讯关闭跨域数据服务时，会将香港数据服务关闭，内地数据服务则继续开启，详情请向中国电信查询；
• 数码通提供的三地数据计划，内地及香港数据预设为开启。

跨域数据日计划的注意事项

• 留意所适用的国家/地区及相关的海外营运商；
• 宜手动锁定适用的海外营运商；
• 注意日计划的生效日期及时间；
  • 澳门电讯由开始使用跨域数据起计24小时为一日或由申请成功开始计24小时为一日。
  • 和记及数码通以澳门时间00:00至同日23:59为一日计算。

倘本身的服务计划内含两地/三地共用数据用量，则需了解相关用量的扣减次序或计费方法。

帐单资讯（只适用于上台用户）

1：用户需另行申请，详情请向营运商查询

2：资讯仅供参考，使用量以正式帐单资料为准

认识多一点电信纲要法

1. 电信纲要法(第14/2001号法律)的目的及范围是甚么？
电信纲要法(第14/2001号法律)订定澳门特别行政区的电信政策纲要与建设、管理及经营电信网络和提供电信服务需要服从的总体框架。但此法律不适用于地面或卫星广播服务，尤其是电视广播及电台广播服务。

2. 电信政策的目标是什么？
电信政策的目标是：
(一) 逐步开放公共电信网络的建设及公用电信服务的提供，使公众更能受惠，并创造投资机会，从而提高竞争力及促进经济与社会的持续发展；
(二) 保证全民及经济与社会活动能以合理的收费及价格，不受歧视地获得符合其需要的优质及有效率的电信服务；
(三) 确保电信普遍服务的存在及运作；
(四) 确保竞争条件的公平及透明化，并推动服务的多元化，以增加电信服务的供应及回应使用者对提高服务质量标准的要求；
(五) 确保各公共电信网络之间的互通性及用户号码的可携性；
(六) 推动公共部门、公共机构及其他公共实体使用电信网络及服务，以提高其服务的质量及效率；
(七) 促进在电信领域的科技研究。

3. 电信纲要法确保了电信服务使用者有甚么权利？
(一) 依法获确保其通讯不受侵犯及得到保密；
(二) 获确保其隐私在收费文件上及在提供服务者使用其个人资料时得到尊重；
(三) 在整个澳门特别行政区的范围内获得并使用质量、方便程度及持续程度与服务本身的性质相符的公用电信服务；
(四) 自由选择公用电信服务的提供者及获确保其客户号码的可携性；
(五) 在获得及享用服务的条件方面不受歧视；
(六) 知悉关于提供服务的条件、服务收费及价格的资料；
(七) 获确保公共电信服务不被中止，但因不履行合同条款或遇有不可抗力的情况除外；
(八) 预先知悉中止或取消服务的条件；
(九) 在合理时间内获得服务提供者就其投诉作出的回覆。

4. 电信纲要法如何保障电信业务的公平竞争？
根据电信纲要法第八条，公共电信服务经营者应保证所有电信业务经营者可在公平竞争的条件下使用其网络，并容许与其他经营者所使用的电信网络互连，以保证由 不同经营者所提供服务的使用者均能进入网络并互相通讯，并禁止电信业务经营者作出有违公平竞争的行为或任何构成滥用主导地位的行为。

5. 根据电信纲要法，为衡量一电信业务经营者是否在某一市场中占有主导地位，特别要考虑甚么因素？
(一) 在市场中占有的份额；
(二) 影响市场状况的能力，尤其是影响价格及其他经营者进入市场的能力；
(三) 对使用者获得服务的媒介的控制程度；
(四) 财政资源及盈利能力；
(五) 产品及服务的多元化程度。

6. 公共电信服务可由谁经营？
根据电信纲要法第十一条第二款，公共电信服务可由下列者经营：
(一) 由澳门特别行政区政府直接经营；
(二) 由公法人经营；
(三) 由获特许经营的私法人经营。

7. 公共电信服务的收费及价格是否须经政府核准？
根据电信纲要法第十一条第四款，公共电信服务的收费及价格须经政府核准。

8. 基础电信网络的建设、管理及经营由什么实体负责？
根据电信纲要法第十二条第三款，基础电信网络的建设、管理及经营由第十一条第二款所指的实体负责。(请参阅以上第六点)

在本网页所查阅的法规最终以其正式公布文本为准。

豁免政府许可的低功率及短距离无线电通讯设备问答集

1. 在澳门使用哪些无线电通讯设备获豁免无线电牌照？如何索取相关法律资讯？

• 若符合经第468/2015号、第370/2017号及第44/2019号行政长官批示修改的第198/2014号行政长官批示（下称行政长官批示）内所订定条件的低功率及短距离无线电通讯设备，则无须向邮电局申领政府许可、认可及拥有准照。
• 相关法例可参阅以下网址
  http://bo.io.gov.mo/bo/i/2014/28/despce_cn.asp#198

2. 哪些低功率及短距离无线电通讯设备类别获豁免无线电牌照？

按照行政长官批示内第一款所列出获豁免政府许可的低功率及短距离无线电通讯设备类别，而有关设备的使用必须符合行政长官批示内的有关规定。

3. 卫星电视接收器是否获豁免无线电牌照？

如私人接收电视节目的地球站（即俗称卫星电视接收器）所用的天线直径不超过3米，而操作频带又符合行政长官批示内第一款类别1.15的规定，则无须申领政府许可、认可及拥有准照，而有关设备之进口亦无须向本局申请进口准照。

4. 遥测设备和医疗植入通讯系统是否属行政长官批示内第一款所列之设备类别？

如遥测设备和医疗植入通讯系统分别符合行政长官批示内第一款类别1.2及1.14的规定，则无须申领政府许可、认可及拥有准照，而有关设备之进口亦无须向本局申请进口准照。

5. 卫星无线电导航及定位系统接收器是否获豁免无线电牌照？

如卫星无线电导航及定位系统接收器的操作频带符合行政长官批示内第一款类别1.10的规定，则无须申领政府许可、认可及拥有准照，而有关设备之进口亦无须向本局申请进口准照。

6. 玩具的发射器和接收器、射频识别（RFID）设备和无线电图像传输设备是否都获豁免无线电牌照？

如所使用的玩具的发射器或接收器、射频识别设备（RFID）、无线电图像传输设备的操作频带和功率等技术特征分别符合行政长官批示内第一款类别1.4、1.12及1.13的规定，则无须申领政府许可、认可及拥有准照，而有关设备之进口亦无须向本局申请进口准照。

7. 无线咪、数码式及模拟式室内无线电话、公众频道对讲机的发射器和接收器、蓝牙（Bluetooth）及无线区域网络（Wireless LAN）设备是否皆属于行政长官批示内第一款所列之设备类别？

如上述所使用的设备的操作频带和功率等技术特征分别符合行政长官批示内第一款类别1.5、1.6.2、1.11及1.8的规定，则无须申领政府许可、认可及拥有准照，而有关设备之进口亦无须向本局申请进口准照。

8. 汽车雷达是否获豁免政府许可？

如汽车雷达的操作频带和功率等技术特征皆符合行政长官批示内第一款类别1.16的规定，则无须申领政府许可、认可及拥有准照，而有关设备之进口亦无须向本局申请进口准照。

9. 使用及销售符合行政长官批示内规定的无线电通讯设备，是否同时获豁免认可证明书和拥有准照？

如使用及销售的无线电通讯设备均属于第一款类别的设备，同时豁免第18/83/M号法令所指的认可证明书和拥有准照，但行政长官批示或其他法例另有规定除外。（认可证明书用于证明有关的无线电通讯设备符合必需的技术条件；拥有准照准许持有人输入及出售有关的无线电通讯设备。）

10. 符合行政长官批示内规定的无线电通讯设备是否获保障不受其他电信设备或系统干扰？

如受到当局批准的其他电信设备或系统干扰，属于行政长官批示内第一款类别的设备将不会受到保护。相反，使用属于行政长官批示内第一款的设备时，不可以对当局批准的电信设备或系统造成有害干扰。

注：本问答集内容均以相关法例的正式公布文本为准。

谨记预付卡有效期，做个精明使用者

流动电信预付卡服务广为市民使用，而以预付卡电话号码绑定网上服务平台，如手机银行亦为常见，预付卡设有有效期，例如30日、180日等等，视乎卡种而定。用户在有效期内可透过扣减账户余额购买流量包，又或者以按用量扣费等等不同方式享用电信服务。然而，一般常见的预付卡服务条款，在有效期届满后，用户便不能透过该预付卡享用电信服务，而预付卡的余额，以及未耗尽的用量亦不获退还。此外，由于有效期届满的预付卡未能作通讯之用，用户无法登入/使用以预付卡电话号码绑定的网上服务平台的情况往往亦随之而来。

如预付卡用户不欲遇到上述的情况，只需谨记预付卡的有效期，在有效期届满前为预付卡充值，便可延长有效期以及继续享用电信服务。各种预付卡的有效期及充值方法可向各流动电信营运商查询。

无障碍网页内容指引

“无障碍网页内容指引”（Web Content Accessibility Guidelines, WCAG）是万维网联盟（World Wide Web Consortium, W3C）制定的一套指引，旨在提供网站设计者和开发者一个共用的标准，以确保网站内容符合无障碍设计原则，让所有使用者都能轻松地存取和使用网站。WCAG 定义了一系列技术和准则，包括文字对比度、键盘操作、视觉和听觉辅助技术等，以确保网站的可访问性。无障碍网页内容指引是推动无障碍网页设计的重要工具，也是让更多人能够加入无障碍设计行列的重要参考。

“无障碍网页内容指引”的网页连结：https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/

本局开办的无障碍网页及应用程序培训活动：https://telecommunications.ctt.gov.mo/News/WebAccessibility