法律规管
电信法筹备工作
邮电局一向密切关注环球电信业的发展,而因应5G技术的发展趋势和动态,在2018年启动5G频谱资源准备工作,于同年12月完成5G的无线电频谱规划,并协调本澳流动电信营运商陆续开展5G网络的技术测试。于2019年4月,邮电局修改流动电信服务牌照,允许流动电信营运商于2019年8月1日起可因应其商业策略,选择性营运2G网络及服务,而各流动电信营运商已于2019年11月全面终止2G网络及服务。政府将可重新规划相关频段用于发展5G网络,提高整体频谱的使用效能。
另一方面,邮电局于2019年初完成了《电信网络及服务汇流制度》咨询文本,并于同年2月1日至3月4日展开为期三十天的业界咨询,集思广益、广纳专业意见,制订更利好电信市场持续及健康发展的政策,以及为引入汇流服务及更先进的通讯技术,如5G技术创设条件。
邮电局经充份考虑收集到的意见后,完善了《电信网络及服务汇流制度》的条文并定名为《电信法》。该法案现已进入立法程序,并积极争取于2020年内生效。预计制度的落实会为业界带来更多的发展机遇,使其有条件提供更多元化的电信服务。而在新的制度下,相信可进一步促进电信市场的竞争、推动电信服务多元化及使收费更趋合理化。
考虑到《电信法》立法需时及近年5G的发展动态,在本澳推出5G服务除为配合国家政策外,也是本澳加快融入粤港澳大湾区发展的一项重要举措,可满足本地和跨域用户对5G服务的需求。基此,特区政府最终于2022年6月底透过第7/2002号行政法规《经营地面流动公共电信网络及提供公用地面流动电信服务》对5G牌照的发放进行公开招标,共有两间营运商提交投标书,整个招标过程顺利,而特区政府已于同年11月7日向澳门电讯有限公司及中国电信(澳门)有限公司各发出一张5G牌照。
上述5G牌照详情可参阅以下网页内第1/2022号及第2/2022号牌照:https://telecommunications.ctt.gov.mo/IndustrialInfo/License#mobile