认识多一点电信纲要法

1. 电信纲要法(第14/2001号法律)的目的及范围是甚么?
电信纲要法(第14/2001号法律)订定澳门特别行政区的电信政策纲要与建设、管理及经营电信网络和提供电信服务需要服从的总体框架。但此法律不适用于地面或卫星广播服务,尤其是电视广播及电台广播服务。


2. 电信政策的目标是什么?
电信政策的目标是:
(一) 逐步开放公共电信网络的建设及公用电信服务的提供,使公众更能受惠,并创造投资机会,从而提高竞争力及促进经济与社会的持续发展;
(二) 保证全民及经济与社会活动能以合理的收费及价格,不受歧视地获得符合其需要的优质及有效率的电信服务;
(三) 确保电信普遍服务的存在及运作;
(四) 确保竞争条件的公平及透明化,并推动服务的多元化,以增加电信服务的供应及回应使用者对提高服务质量标准的要求;
(五) 确保各公共电信网络之间的互通性及用户号码的可携性;
(六) 推动公共部门、公共机构及其他公共实体使用电 信网络及服务,以提高其服务的质量及效率;
(七) 促进在电信领域的科技研究。


3. 电信纲要法确保了电信服务使用者有甚么权利?
(一) 依法获确保其通讯不受侵犯及得到保密;
(二) 获确保其隐私在收费文件上及在提供服务者使用其个人资料时得到尊重;
(三) 在整个澳门特别行政区的范围内获得并使用质量、方便程度及持续程度与服务本身的性质相符的公用电信服务;
(四) 自由选择公用电信服务的提供者及获确保其客户号码的可携性;
(五) 在获得及享用服务的条件方面不受歧视;
(六) 知悉关于提供服务的条件、服务收费及价格的资料;
(七) 获确保公共电信服务不被中止,但因不履行合同条款或遇有不可抗力的情况除外;
(八) 预先知悉中止或取消服务的条件;
(九) 在合理时间内获得服务提供者就其投诉作出的回覆。


4. 电信纲要法如何保障电信业务的公平竞争?
根据电信纲要法第八条,公共电信服务经营者应保证所有电信业务经营者可在公平竞争的条件下使用其网络,并容许与其他经营者所使用的电信网络互连,以保证由 不同经营者所提供服务的使用者均能进入网络并互相通讯,并禁止电信业务经营者作出有违公平竞争的行为或任何构成滥用主导地位的行为。


5. 根据电信纲要法,为衡量一电信业务经营者是否在某一市场中占有主导地位,特别要考虑甚么因素?
(一) 在市场中占有的份额;
(二) 影响市场状况的能力,尤其是影响价格及其他经营者进入市场的能力;
(三) 对使用者获得服务的媒介的控制程度;
(四) 财政资源及盈利能力;
(五) 产品及服务的多元化程度。


6. 公共电信服务可由谁经营?
根据电信纲要法第十一条第二款,公共电信服务可由下列者经营:
(一) 由澳门特别行政区政府直接经营;
(二) 由公法人经营;
(三) 由获特许经营的私法人经营。


7. 公共电信服务的收费及价格是否须经政府核准?
根据电信纲要法第十一条第四款,公共电信服务的收费及价格须经政府核准。


8. 基础电信网络的建设、管理及经营由什么实体负责?
根据电信纲要法第十二条第三款,基础电信网络的建设、管理及经营由第十一条第二款所指的实体负责。(请参阅以上第六点)


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